书目检索
信息选编  当前位置:首页 >> 信息选编 >> 正文
2017年第5期

习近平总书记的全球治理思想

第二次政治局集体学习:明晰全球治理的基本原则

全国“四好农村路”养护现场会将在山东临沂召开


习近平总书记的全球治理思想

原标题:习近平总书记的全球治理思想
党的十八大以来,习近平总书记对中国参与全球治理极为重视,先后就此主持了两次中共中央政治局集体学习,主持召开了二十国集团杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,开启了中国引领全球治理的新时代。

第一次政治局集体学习:明确全球治理的总体思想

2015年10月12日,中共中央政治局专门就“全球治理格局和全球治理体制”进行集体学习,习近平总书记发表重要讲话,系统阐明了中国引领全球治理体制改革的新理念。

一是明确指导思想。习近平总书记强调,中国参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着“更加公正合理”方向发展,为中国发展和世界和平创造更加有利的条件。

二是把脉国际格局新演进,捕捉世界潮流新转向。习近平总书记强调,国际力量对比正发生深刻变化,一方面,“新兴市场国家”和一大批“发展中国家”快速发展,国际影响力不断增强,成为“近代以来国际力量对比中最具革命性的变化”,并与西方陷入金融与债务危机形成鲜明对照;另一方面,经济全球化深入发展,把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的“利益共同体”。近代以来列强通过“战争、殖民、划分势力范围” 等方式争夺利益和霸权逐步向各国以“制度规则”协调关系和利益的方式演进,建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识,“全球治理体制变革因而正处在历史转折点上”。

三是明确定位。习近平总书记指出,加强全球治理、推进全球治理体制变革不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系“定规则、定方向”;不仅事关对“发展制高点”的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系“长远制度性安排”中的地位和作用。中方为此顺势而为,近年来接连提出了“一带一路”倡议、建立以“合作共赢”为核心的“新型国际关系”、坚持“正确义利观”、构建“人类命运共同体”等理念和举措,全球治理话语权显著增强。

四是厘清目标,突出重点。这些目标包括:推动国际货币基金组织、世界银行等切实反映国际格局的变化,强调“增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权”,使全球治理体制更加平衡地反映“大多数国家”意愿和利益。重点有二:其一,推动建设国际经济金融领域、新兴领域(网络、深海、太空、极地等“全球公域”)、周边区域合作新机制新规则,强调“以我为主、自主创新”;其二,加强国际社会应对资源能源安全、粮食安全、网络信息安全、应对气候变化、打击恐怖主义、防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力,承担力所能及的“大国责任”。

五是创新治理理念,注重返本开新。习近平总书记强调,应积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的“共鸣点”,继续丰富打造“人类命运共同体”等主张,弘扬“共商共建共享”的全球治理理念。 对此,主张义利兼顾、德力俱足、刚柔并济、内外兼修、兼善天下的中华“务实王道”可资借鉴。

主办二十国集团杭州峰会:开启全球治理的崭新时代

2016年9月3日,在二十国集团杭州峰会前夕,习近平总书记出席G20工商峰会(B20)开幕式并发表主旨演讲,呼吁G20成员应立即行动,并从三个方面“相向而行、共同担当、承担主责” 。

一是共同维护和平稳定的国际环境。习近平总书记指出,要抛弃过时的“冷战思维”,树立“共同、综合、合作、可持续”的新安全观,寻求而不是破坏共识,化解而不是制造矛盾,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展;并强调“和衷共济、和合共生”是中华民族的“历史基因”,中国坚定不移走和平发展道路,始终做世界和平的建设者和维护者。

二是共同构建合作共赢的全球伙伴关系。习近平总书记指出,同为“地球村”居民,要树立“人类命运共同体”意识。“伙伴精神”是G20最宝贵的财富,也是各国共同应对全球性挑战的选择。为此,要加强在重大全球性问题上的沟通和协调,为实现世界和平、稳定、繁荣提供更多“公共产品”,建立健全宏观经济政策协调机制,推动正面而非负面的“溢出效应”。

三是共同完善全球经济治理,包括“四个以”和“四个重点”。“四个以”分别是:“以平等为基础”,增加“新兴市场国家和发展中国家”代表性和发言权,确保各国“权利、机会、规则”平等;“以开放为导向”,不搞排他性安排,防止治理机制封闭化和规则碎片化;“以合作为动力”,全球性挑战需要全球性应对,合作是必然选择,各国要加强沟通和协调,共商规则,共建机制,共迎挑战;“以共享为目标”,不搞一家独大或者赢者通吃,寻求利益共享,实现共赢目标。“四个重点”分别是:共同构建公正高效的全球金融治理格局;开放透明的全球贸易和投资治理格局;绿色低碳的全球能源治理格局;包容联动的全球发展治理格局,以落实“联合国2030年可持续发展议程”为目标。

习近平总书记在演讲中强调指出,G20峰会正处在“关键节点”上,要推动G20实现从“短期政策”向“中长期政策”转型,从“危机应对”向“长效治理机制”转型,巩固其作为全球经济治理“重要平台”的地位。

2016年9月4日,G20杭州峰会正式开幕,峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题。习近平总书记在会上致辞,为G20机制长远发展提出四点主张: 一是与时俱进,发挥引领作用。G20应进一步从“危机应对”向“长效治理”机制转型。面对重大突出问题,G20有责任发挥领导作用,展现战略视野,为世界经济指明方向,开拓路径。二是知行合一,采取务实行动。应让G20成为“行动队”,而不是“清谈馆”。峰会在可持续发展、绿色金融、提高能效、反腐败等诸多领域制定了行动计划,要把每一项行动落到实处。三是共建共享,打造合作平台。应继续加强G20机制建设,确保合作延续和深入。充分倾听世界各国特别是发展中国家声音,使G20工作更具包容性。四是同舟共济,发扬伙伴精神。只要坚持“同舟共济”的伙伴精神,就能够克服世界经济的惊涛骇浪,开辟未来增长的崭新航程。

二十国集团杭州峰会是近年来我国主办的级别最高、规模最大、影响最深的国际峰会。我们运用“议题和议程设置主动权”,打造亮点,突出特色,开出气势,形成声势,引导峰会形成一系列具有“开创性、引领性、机制性”的成果,实现了为世界经济指明方向、为全球增长提供动力、为国际合作筑牢根基的总体目标,并在二十国集团发展史上留下了深刻的“中国印记”,包括“六个首次”:首次全面阐释我国的全球经济治理观;首次把创新作为核心成果;首次把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置;首次形成全球多边投资规则框架;首次发布气候变化问题主席声明;首次把“绿色金融”列入二十国集团议程。杭州峰会不仅在G20历届峰会中独领风骚,而且成为中国崛起进程中新的里程碑,开启了“中国引领、新老大国共治”的全球治理新时代。

第二次政治局集体学习:明晰全球治理的基本原则

2016年9月27日,中共中央政治局就“二十国集团领导人峰会和全球治理体系变革”进行集体学习,习近平总书记发表重要讲话,在高度肯定中国在全球治理上的新作为、高度评价G20杭州峰会基础上,进一步明晰了推进全球治理体系变革必须坚持的基本原则。

在基本原则上,习近平总书记阐述了中国参与全球治理的两大原则。其一,坚持以经济发展为中心,集中力量办好自己的事情,不断增强中国在国际上说话办事的实力。中国要积极参与全球治理,主动承担国际责任,但也要“尽力而为、量力而行”;其二,推动全球治理体系变革是国际社会大家的事,要坚持“共商共建共享”原则,使关于全球治理体系变革的主张转化为各方共识,形成一致行动。要坚持为发展中国家发声,加强同发展中国家团结合作。

在当前部署上,习近平总书记指出要优先落实既定任务和处理当务之急。要把能做的事情、已经形成广泛共识的事情先做起来,包括:拓展杭州峰会成果,巩固和发挥好二十国集团全球经济治理主平台作用,推动二十国集团向长效治理机制转型;深入推进“一带一路”建设,推动各方加强规划和战略对接;深化上海合作组织合作,加强亚信、东亚峰会、东盟地区论坛等机制建设,整合地区自贸谈判架构;加大对网络、极地、深海、外空等“新兴领域”规则制定的参与,加大对教育交流、文明对话、生态建设等领域的合作机制和项目支持力度。

在弘扬中国外交新理念上,习近平总书记指出,党的十八大以来,我们提出践行“正确义利观”,推动构建以“合作共赢”为核心的“新型国际关系”、打造“人类命运共同体”,打造遍布全球的“伙伴关系网络”,倡导“共同、综合、合作、可持续”的安全观,这些理念得到国际社会广泛欢迎。要继续向国际社会阐释中国关于推动全球治理体系变革的理念,坚持要合作而不要对抗,要“双赢、多赢、共赢”而不要“单赢”,不断寻求“最大公约数”、扩大合作面,引导各方形成共识,加强协调合作,共同推动全球治理体系变革。

在强化自身能力建设上,习近平总书记强调,要提高我国参与全球治理的能力,着力增强“规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力”。参与全球治理需要一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。要加强全球治理人才队伍建设,突破“人才瓶颈”,做好人才储备,为中国参与全球治理提供有力“人才支撑”。

“一带一路”倡议:推进全球治理的有力抓手

在新的国际形势下,习近平总书记指出要顺应全球化潮流,努力打造人类命运共同体,提出“一带一路”倡议,促进全球治理进程。

首先,坚持维护并完善经济全球化,继续参与并创新全球治理。从长远来看,当前某些发达国家出现的“逆全球化”不过是全球化主流中的逆流、支流,其改变不了全球化的大趋势与大方向,因为绝大多数国家仍然支持和顺应全球化,而中国此时维护和完善全球化不仅至为关键,而且正在引领世界潮流。未来五年中国应继续积极参与全球治理和应对各类全球性挑战,为共同构建“人类命运共同体”打好国际组织与多边制度的基础。

其次,以推进“一带一路”建设与沿线国家区域治理为抓手。“一带一路”以“三共(共商共建共享)”为理念,以“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)为路径,是新时期中国外交的一张亮丽名片,既是中国新一轮对外开放与促进国际经济合作的大战略,也是助推中国崛起的地缘政治大方略,更是中国主动引领全球治理和推动构建“人类命运共同体”的生动体现。

其三,长远规划“一带一路”未来发展。2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲,在总结近年“一带一路”建设经验基础上,指出了未来发展的五大方向:一是将其建成“和平之路”。要构建以“合作共赢”为核心的“新型国际关系”,打造“对话不对抗、结伴不结盟”的伙伴关系。要着力推进反恐,标本兼治,消除贫困落后和社会不公。二是将其建成“繁荣之路”。要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现“经济大融合、发展大联动、成果大共享”。三是将其建成“开放之路”。要打造开放型合作平台,维护和发展开放型世界经济,共同创造有利于开放发展的环境,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系。四是将其建成“创新之路”。要坚持创新驱动发展,加强在“前沿领域”合作,连接成“21世纪的数字丝绸之路”。五是将其建成“文明之路”。要“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。
人民日报人民要论:文化自信的深厚历史底蕴
中华文明是世界诸多文明中唯一没有中断过的文明。在5000多年历史中孕育发展的中华文化,是中华民族的根和魂。习近平同志指出:“当代中国是历史中国的延续和发展,当代中国思想文化也是中国传统思想文化的传承和升华,要认识今天的中国、今天的中国人,就要深入了解中国的文化血脉,准确把握滋养中国人的文化土壤。”这表明:我们今天增强文化自信,应走入历史纵深,深入理解中国的文化血脉和文化土壤。

  “百家争鸣”构成了中华文化的灿烂源头

  习近平同志在中法建交50周年纪念大会上说:“中法两国都是有着独特文明的古老国度”“老子、孔子、墨子、孟子、庄子等中国诸子百家学术至今仍然具有世界性的文化意义”。这些重要论断,立足于人类文明的“轴心时期”,准确概括了中华文化的灿烂源头及其时代价值。

  春秋战国时期,中华大地上产生了诸子百家,据汉代司马谈的看法,其中有阴阳、儒、墨、名、法、道德(即道家)共六家。诸子百家的“家”,就是指形成了学派,有理论、宗旨和传承。班固在《汉书·艺文志》中,将诸子划分为儒、道、阴阳、法、名、墨、纵横、杂、农、小说十家,号称“百家”。“百家争鸣”的出现,在人类文明的“轴心时期”迸发出耀眼光芒。

  春秋战国时期“百家争鸣”的出现,有其特定的历史条件。这一时期,“士”这个阶层特别活跃,他们大多积极参与和影响政治,也有一部分人专门从事学术活动。“士”有着一个共同的目标,就是使“天下无道”变为“天下有道”,解生民于倒悬,重建社会秩序。“士”的政治地位非常高,因为当时各方诸侯都在互相比拼,需要内政外交各方面懂行的人来辅助,而士人正是这些方面的行家里手。作为士人代表的诸子百家,于是竞相登场,各展所长。

  就哲学思想而言,儒道两家各有侧重。孔子重视“仁”的思想,“仁”一方面是“己所不欲,勿施于人”,另一方面是“己欲立而立人,己欲达而达人”。孔子认为,君子为道义而活,非为富贵而生,君子的人生价值正在此。老子哲学则不然,“天道”受赞扬,“人道”遭贬损。在他看来,“道”演化为天地万物,没有神力,没有矫饰,自然而然。“人道”当效法“天道”,所谓“人法地,地法天,天法道,道法自然”。儒家重“人道”,道家重“天道”,二者相互补充、相得益彰,形成了中华文化的基本价值取向。

  就政治主张而言,儒墨两家都倡导贤人政治。在贤人的来源方面,墨子提出“虽在农与工肆之人,有能则举之”,认为选拔官员要以德能为标准,哪怕地位低微,只要有德有能,就应选拔上来,委以官职,这样才能做到公道正派。在贤人的待遇方面,墨子主张“富之,贵之,敬之,誉之”,也就是给贤良之士丰厚的物质待遇、高贵的社会地位,信任、敬重他们的才能,表彰他们的成绩,营造鼓励贤良之士成长发展的社会环境。这样贤人就会越来越多,用他们去治国就会显出成效来。这些选人用人理念,在今天仍然具有启示和借鉴意义。

  就自然科学而言,先秦诸子中研究最广泛、最深入的是墨家。墨子及其后学的文化贡献,集中表现在他们对我国古代自然科学做了奠基工作。墨家建立了严谨的逻辑体系,并将其应用于自然科学,对时空、光学、力学、几何学等方面的问题,用逻辑语言加以分析概括,体现了科学家和能工巧匠的创新思路,是诸子百家中大放异彩的一朵奇葩。

  正如庄子所说,诸子百家的观点都体现了“道术”即宇宙真理的某一方面。虽然各家各派立论的侧重点不同,但都是对世界的有益探索,有助于人们深化对自然和社会的认识。以诸子百家为重要代表的中华文化显示出强劲生命力,始终以开放姿态吸取各种养分,在会通的基础上消化吸收各家理论,形成了一条独特的自我创新之路。

  国家统一、民族融合营造了中华文化繁荣发展的良好氛围

  中国历史上尽管有过战乱和分裂,但统一始终是主流。关于这一点,英国史学家汤因比和日本学者池田大作的对话集《展望21世纪》中有这样的评论:“(中国人)比世界任何其他民族都成功地把几亿民众,从政治文化上团结起来。他们显示出这种在政治上、文化上统一的本领,具有无与伦比的成功经验。”正是在国家统一、民族融合的大背景下,中华文化才能生生不息、不断发扬光大。

  中国自古以来就是一个多民族国家。中华各民族日益密切的交往、团聚和统一的过程,也是民族大融合的过程。各民族经过迁徙、杂居、通婚和各种形式的交流,在文化上互相学习,在血统上互相融合,逐渐产生了共同的文化心理特征。特别是在近代,中华各民族共同反抗外国侵略者,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这个共同的政治信念,极大地加强了各民族的团结。

  早在先秦时期,我国就有华夏、东夷、北狄、西戎和百越五大民族集团。中国的主体民族——汉族的形成,就是各民族大融合的结果。汉族能够在历史上起主导作用,不仅是因为它人口众多,更重要的是因为它有比较先进的生产方式、比较发达的经济和文化。历史上有过少数民族入主中原进行统治的时期,比如鲜卑(北魏)、契丹(辽)、女真(金)、蒙古(元)和满(清)。这些少数民族在进入中原之前,都处于比中原汉族低的发展阶段,因此当他们进入中原以后,不仅未能改变汉族原有的生产方式和文化传统,反而逐渐接受了汉族文化,由此进一步推动了汉族文化与少数民族文化的交融和发展。

  战国时代,我国不同地域的文化存在着明显差异。秦始皇统一六国后,有汇合地域文化的理想,但没有成功。汉并天下以后,到汉武帝执政时期,经过数十年的战争,地方分裂势力基本被肃清,地域文化也大体上完成了汇合的历史过程。与这个总的形势相适应,汉武帝实行“罢黜百家,独尊儒术”的国策,以汉族为主体的多民族文化共同体才真正形成。这个文化共同体虽然以儒学为主导,但并没有阻碍其他学派思想文化的传承发展,于是提出了思想文化的融合会通问题。在唐、宋时期,儒、道、释的融合会通,将中华文化推进到一个新的阶段。

  独特的汉字文化系统促进了中华文化的传承与传播

  中华文化的形成、传播、发展与汉字息息相关。汉字源远流长,起源于模仿自然、图画纪事、表情达意的需要,并形成了别具特色的符号系统。经过长期的演变与实践,逐渐形成象形、指事、会意、形声、转注与假借六种造字法与用字法,反映了中华文化的博大精深和独特的人文情怀。汉字最初有甲骨文、金文等多种形式。秦始皇一统中国后,为统一汉字书写,采用小篆。我国各地乡音不同,但书面语言相同,这使得中华文化的传承与发展有了坚实载体和重要保证。文字的统一,有效促进了不同地域思想文化交流和国家政令畅通,对实现国家统一和多民族融合发挥了重要作用。文字的统一与各地方言乡音并存,在相同中保留特色,体现了文化统一性与多样性的有机结合。

  汉字的相对稳定,对中华文明的传承和创新作出了独特贡献。汉字具有象形与表意的特点,在表达人文精神以及人与万物关系方面简明扼要、形象生动。即使时过境迁,后来者在阅读古籍时同样可以由文辞而把握其道理与智慧,将世代积累的优秀文明成果一代一代地传承下来。孔子对文字很重视,强调“言之无文,行而不远”,即思想要传播久远,需要有文采的语言文字记载。古人所强调的“三不朽”,其中之一就是“立言”,足见文字在文明传承中的重要意义。我国古代有“文以载道”“文以化人”的传统,显示了文化典籍和语言文字在传承思想、培育人才与改善社会风气中的积极作用。

  丰富的语言文字,需要相关的工具书帮助人们掌握。东汉许慎撰写的字书《说文解字》,通过剖析文字构件(文)来解说字义,对规范字形、字音与字义作出了贡献。清代研究《说文解字》甚至成为显学,代表性的如段玉裁的《说文解字注》等。形成于秦汉之际的词书《尔雅》,保留了大量多学科(特别是博物学)知识,为丰富汉语词汇的语言形式、融会沟通词语的意义打下了基础,经过魏晋学者的努力,成为阅读《五经》的重要准备,后被列入儒家“十三经”中。

  独特的语言文字、风格多样的书写形式,形成了符合人们审美需要和表达人们审美感受的书法艺术。书法以艺术形式表达人们的思想、修养、爱好与情感,“笼天地于形内,挫万般于毫端”。因此,不同时期的书法反映了特定的文化观、历史观与人生观,它们既受到历代思想文化的深刻影响,又间接地体现了传统哲学的丰富内涵,如易学的阴阳相推思想、儒家的中庸学说、道家的相反相成观念、禅宗的顿悟静修主张等。书画同源,中国书法的基本观念和表现方式,对独特的中国国画(水墨画)的形成影响很大,它们共同成为中华文化殿堂中的璀璨珍宝。

  在某种意义上,独特的汉字文化系统促进了中华文化的古今传承,也促进了中华文化的对外传播和交流。中华民族对外域文化的研究,不仅重视语言文字的翻译,而且侧重思想内容的介绍与阐释,注意从整体性上加以理解,使其成为中华文化的有机组成部分。比如,两汉之际传入中国的印度佛教文化,在中国是从整体上加以研究的,在唐代完成了佛教中国化的历程。公元13世纪初,印度佛教式微以后,其中许多教派和经典仍然可以在中国找到源头。这是中国佛教学者全面整理印度佛教文化的结果,对东方文明和世界文明作出了贡献。

  博大精深的文献典籍为中华文明提供了重要内容

  习近平同志在哲学社会科学座谈会上对中华文献作了这样的评价:“中国古代大量鸿篇巨制中包括着丰富的哲学社会科学内容、治国理政智慧,为古人认识世界、改造世界提供了重要依据,也为中华文明提供了重要内容,为人类文明作出了重大贡献。”这对于我们从文献典籍的角度认识中华文化、增强文化自信有指导意义。

  中国封建社会一般说来实行政教分离,没有形成像西欧那样的宗教黑暗时期。作为主流意识形态的儒家经学,为不平等社会里的“各色人等”找到了一些平衡点。我们可以看到,皇权统治以经学为工具,而民间亦以经学作为协调社会关系的价值准则。历代的官方版刻经籍、社会启蒙读本、民间乡约村规,在思想观念上都同经学有关。西汉时有《诗》《书》《礼》《易》《春秋》“五经”,东汉时“五经”加《孝经》《论语》成为“七经”。唐时《礼》分为《周礼》《仪礼》《礼记》,《春秋》分为《左传》《公羊传》《榖梁传》,加上《周易》《尚书》《诗经》,成为“九经”;后又加《论语》《孝经》《尔雅》,成为“十二经”。宋代,“十二经”加《孟子》,形成“十三经”。

  儒家的经书从“五经”扩大到“十三经”,是社会演进的需要,目的是使社会各个阶层都可以从中找到自己所需要的思想文化资源,而不致发生冲突。儒家经书既维护我国传统社会尊卑贵贱的分野,又调节个人的喜怒哀乐。儒家经典所体现的包容性、伦理性,使它成为中国封建社会适用的教科书。这些教科书的普及本,如《三字经》《弟子规》等,其中的价值观进入当时青少年的头脑。应当指出,这些观念符合中国古代社会的需要,但今天不能简单照搬。除去儒家经书,中国还有史书,各个思想文化学派的代表作,以及个人的文集等。经史子集,汗牛充栋。

  对文献的整理,中国有悠久的历史。清代产生了“汉学”,众多学者精心研究整理古代文献,纠正了许多错误。学者们在研究中探索和掌握了一系列严密的搜集、排比、分类以及识别文献资料的方法,为保护和传播中华优秀传统文化贡献了智慧和心血。
陈新:加快推动改革试点从盆景变成风景
6月23日下午,市委全面深化改革领导小组召开会议,认真学习贯彻中央、省委深改组会议精神,就进一步抓好改革试点工作、推动改革举措落地见效作出部署。市委书记、全面深化改革领导小组组长陈新主持会议并讲话,市领导杜世源、江汛波和领导小组全体成员参加会议。
会议传达学习了中央深改组第24次会议和省委深改组第10次会议主要精神,听取了柯城区创新“四个一”全流域统筹开发机制、龙游县整县域推进生态循环农业试点和开展全市“多规合一”试点推广方案等汇报,审议通过了2016年市领导联系重点突破改革项目工作方案、衢州市改革满意度评估宣传工作方案。
会议指出,积极探索绿色发展的体制机制,是我市全面深化改革的一项重要任务。通过这些年来的努力,我市生态环境有了很大改善,但仍然比较脆弱,是衢州的一大短板。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,下定决心推进工业、农业等领域的供给侧结构性改革,加大环保监管和执法力度,让衢州老百姓喝上更加干净的水,呼吸上更加新鲜的空气。各级各部门特别是领导干部要敢担当、敢作为,按照市委、市政府的部署要求,切实抓好“一县一带”建设、柑橘产业转型发展、集镇改造提升、绿化彩化美化、民用光伏发展等重点工作的落实,把绿水青山源源不断地转化为金山银山,转化为老百姓的获得感和幸福感。
会议强调,“多规合一”是衢州改革突破、创新发展的一件大事。我们要按照中央和省委的部署要求,在认真总结开化县试点经验的基础上,进一步完善改革的路线图、时间表,加快推进全市“多规合一”工作,争取尽快取得实实在在的成效。要按照管用、好用的原则,着力在改革成果运用上下功夫,进一步提高行政审批效率,加快建设高效廉洁政府。会议强调,当前衢州发展的任务很重,关键要靠改革、靠创新。要按照质量要高、速度要快、效果要好的要求,扎扎实实推进各项改革试点,加大督查考核力度,切实做到件件有突破、事事有进展。要充分发挥改革试点的示范效应,加快推动改革试点从盆景变成风景,最大限度地释放改革红利。
杭州建成全国首个智慧住房租赁平台 今天上线
杭州,因西湖闻名世界;G20峰会让杭州再次成为全世界关注的焦点,而如今,杭州住房租赁试点工作同样受到社会各界的关注。今年8月9日,杭州确定建立住房租赁平台以来,经过一个多月的时间,终于传来了好消息:全国首个智慧住房租赁平台将于今天上线。新建成的平台具有哪些亮点?如何使用这一平台?全新首发的租房APP将为老百姓带来哪些便利?让我们一起拭目以待。

今年8月,市政府常务会议指出,培育和发展住房租赁市场,是促进房地产市场平稳健康发展的重要举措,意义重大,势在必行。要围绕中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”指导方针,强化顶层设计,优化供给结构,加快构建公共租赁房、人才专项租赁房、市场化租赁房相结合的多层次租赁房供给体系。为此,杭州市住保房管局切实把握有利机遇,积极加快推进住房租赁平台建设相关工作:在全国领先的“杭州市二手房交易监管服务平台”运行基础上,以政策创新指导技术创新,以技术创新带动业务创新,高标准、高起点规划设计,充分利用阿里巴巴的大数据、线上交易、评价系统及蚂蚁金服的网上支付、芝麻信用体系等技术创新打造一个功能先进、亮点突出,注重大数据监管与开放式服务并举的智慧住房租赁平台。

据了解,建成的全国首个智慧住房租赁平台,开放创新地打造“一个平台两个服务通道”的服务新模式,推出的首个由政府研发建设的租房APP,创造了具有实人认证、全方位核验、一站式服务、评价系统、信用体系、网上支付以及多通道在线签约等七大亮点。市民不仅能通过APP出租或者承租房子,还能享受网上签租赁合同、缴纳租金等一系列便民服务。

全国“四好农村路”养护现场会将在山东临沂召开
交通运输部办公厅日前发出通知,全国“四好农村路”养护现场会将于8月23日至24日在山东省临沂市召开。


  会议将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中,四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于农村公路工作系列重要指示批示精神,总结“四好农村路”工作成绩和发展经验,按照供给侧结构性改革的要求,推动农村公路转型发展,将加强农村公路养护放在更加突出位置,为脱贫攻坚和全面建成小康社会提供更加安全可靠、稳定持久的公路交通保障。


  会上,将由浙江、福建、山东、湖北、河南、四川、重庆、贵州等8个省(市)交通运输厅(委),江西省安远县作典型经验交流;并分组讨论《深化农村公路管理养护体制改革方案》(讨论稿)。此外,大会将向首批“四好农村路”全国示范县代表授牌,并组织与会代表考察山东省临沂市农村公路养护现场。( 来源: 中国公路网 )
五招突破土特产经营“瓶颈”
近日,本报18创富群中从事土特产品行业经营和生产的读者给记者打来电话,表示他们目前的经营状况并不理想,希望18创富专家能够给予指导。其实,伴随高铁的开通,旅游业和商务活动愈发活跃,间接推动了土特产行业的发展。

  但是,究竟是什么原因导致沈阳本土的特产经营者抱怨生意难做。问题出在哪里?又该如何改进呢?本报记者对话营销指导专家黄禹涵和创业投资顾问裴浩然,他们建议投资者从五个方面的“革新”来突破特产行业的经营瓶颈。

  产品老旧,需要更新

  黄禹涵表示,土特产一般在本地都有悠久的历史,从原料、生产到消费都离不开本地的环境。但社会在发展,消费环境和消费需求在发生改变,固步自封只能被淘汰。产品如果不创新,就没有进一步的发展。特产品企业在产品研发上始终徘徊在传统与创新之间。

  有效的方法是,在保持传统的基础上适度创新,创新的关键是,是否以消费者需求为标准,能否满足消费者的需求,事实证明,许多中华老字号倒闭,大多是因为没有与时俱进。

  突破禁锢,走出家门

  “云南普洱、东北木耳、新疆大枣、龙口粉丝、北京烤鸭以及台湾地区的小吃等无数种产品之所以都从区域特产走向全国,甚至成为了消费者的常态消费产品,就是因为当地政府或企业组织牵头,到外地进行集体推广。”黄禹涵表示,成功营销的特产品都要积极到各地去推广。

  黄禹涵建议沈阳本土的企业多做产品的推广,让产品走出家门。推广形式比如开展会、办论坛等。让消费者在家门口就能买到称心如意的全国特产,同时可以借助电子商务的力量,便于地方特产加快全国化。

  利用“连锁”开拓渠道

  裴浩然表示,个体小规模的特产店已经难以获得较大的发展空间,连锁性特产店才是未来趋势。“高速公路服务区、加油站、码头机场、星级酒店等特殊渠道,可以造就一批特殊渠道型连锁店。海参、名茶、海洋食品等高端产品,已经初步形成了专业型特产连锁店形态。”

  “连锁超市凭借产品线宽、店面位置和规模优越、品牌档次高等优势,正在猎取高端客户和集团客户的优质市场。但连锁型超市的发展也并非一帆风顺,他们同样要面临淡季和高房租等威胁。连锁特产店应当"变坐商为行商"。这才是持续发展的王道。”在谈到特产经营企业和投资者应该如何拓宽销售渠道这一问题上,裴浩然给出了建议。

  让特产“攀上”电商

  “淘宝、京东等大型综合性商城的发展如雨后春笋,新兴专业特产购物网站几乎每天都有增加。电商的发展推动了地方特产的全国化,也让中国特产市场扩大容量。”黄禹涵建议,无论是专业的特产商家还是厂家都应该借助网店,与传统渠道争夺市场份额。

  网络营销,诚信经营

  在谈到如何在经营上长久发展,黄禹涵表示,食品安全已经成为困扰中国食品行业的大难题,特产品也不例外。因此,将来谁能解决信任问题,谁的业绩就将获得突飞猛进。他说:“著名经济学者刘姝威鼓励农民利用微博销售农产品,在一个地处太行山深处的小山村,有农民每天在微博上公布种植和采收细节,赢得了网友信赖,结果业绩惊人。”

  与此同时,他还建议说:“为解决信赖问题,除了企业不弄虚作假和乱添食品添加剂以外,还要发动消费者参与营销,让消费者亲身感受和监督生产的每一个环节。可以通过生态旅游、产品DIY、网络视频直播等多种方式实现参与营销。”
只要改造的好,集装箱也可以是个好住处
一家人住在集装箱里?Scott Crosby 原本可没有为自己的五口之家这么打算过。


然而,就在他们家要从旧金山搬到圣迭戈老家的这个月,他们即将体验一下。一家人将会搬进一座属于自己的沙滩小屋——1100 平方英尺,有 3 间卧室,1 间浴室——对于有 3 个小女儿的夫妇来说并不大。


45 岁的 Crosby 创立了一家后来被 Google 收购的软件公司。当他想到搬家后的居住条件,就开始考虑集装箱。此前他在找一种经济的方式,利用房子后面的大院子,把自家房屋的空间做些扩展,那时他在杂志上看到了一座用回收集装箱建成的小房子。房子由蒙大拿州米苏拉市(Missoula)的Montainer 公司建造(“Montainer”与“集装箱”一词押韵)。“我认为这对我们正合适,”Crosby 说,“于是我用手机登陆了它的网站,预定了一座房子。简单得要命。”


Crosby 付了 2500 美元的押金,预定了价值 6 万 5000 美元的集装箱房屋,有 24 英尺长,8 英尺宽,这将为家里增加一间卧室、起居室、浴室以及一个小厨房。集装箱采用耐候钢材制成,这是航海级别的抗腐蚀材料,十分坚固,一般用于建造桥梁和船只。


Crosby 说,使他决定购买的原因是极为简便的订购过程。“我不需要对房屋格局、设备做任何决定,也不需要经过什么审批流程,”他说,“只要一按按钮,就买完了。”


Montainer 这家创业公司诞生于“小型房屋”运动的浪潮中,人们想生活在更小、更简单、对环境影响更小的房子里。TheTinyLife 网站创始人 Ryan Mitchell 说,这些房屋受欢迎有另一个原因,就是人们需要经济上更负担得起的房子。根据哈佛大学住房研究联合中心(Joint Center for Housing Studies)的研究,美国大概有一半租房者用收入的 30% 以上付房租。美国全国有房人口比例在 64.5%,一直到 2014 年这个比例持续下滑了 8 年。

1Montainer 的首席执行官 Patrick Collins 在建设中的集装箱房屋模块里。图片来源:Lido Vizzutti / 《纽约时报》


“小型住房会议”(Tiny House Conference)始于 2014 年,今年吸引了 400 人参加,与会者是去年的 2 倍。“我想,人们对小型住房感兴趣,不仅是经济衰退下的反应,如果是的话,我们的访问量应该下降,”Mitchell 说,“但自从经济衰退以来,我们网站的访问量翻了 4 倍,一年有上百万的访问者。”


怀俄明州杰克森霍尔市(Jackson Hole)的 Wheelhaus 公司,从 2007 年起建造定制的小型房屋,据公司老板和创始人 Jamie Mackay 说,这家公司在过去 3 年里营业额翻了 3 倍。面积为 400 到 1500 平方英尺的小型房屋售价在 8 万 9000 美元到29 万 5000 美元之间。

3怀俄明州杰克森霍尔市(Jackson Hole)的 Wheelhaus 公司从 2007 年起建造定制的小型房屋。图片来源:Wheelhaus


Montainer 公司创立于 2013 年,首席执行官 Patrick Collins 和其他联合创始人 Thomas Finch、Joel Egan 和 Matt Duguid 做了个网站和 Facebook 的主页。第 1 年,网站就收到了 1200 个潜在买家的咨询。“从那以后,网站有了大概 1 万 2000 个独立访问者,在 Facebook 上也有了 5 万个关注者,”Collins 说。                

Montainer 建造的房屋由一个或几个回收的集装箱组成,公司称每个集装箱为模块,提供大概 10 种结构配置。模块有很多种尺寸,但一般是 20 英尺或者 40 英尺长,宽均为 8 英尺,高 9.5 英尺。20 英尺长的集装箱面积为 160 平方英尺,40 英尺长的有 320 平方英尺(约 30 平方米)。室内的设计要么是个完整的住房,要么是住房的一个部分(比如,1 个模块可以做成 1 间卧室,1 个起居空间再加 1 间浴室)。想要更大空间的顾客可以把几个模块像乐高一样拼起来,Collins 说。Montainer 今年会制造 15 座房子,根据预订的情况,预计明年会建 30 到 50 个。


多数顾客订购的是一个模块的房子。大部分 Montainer 客户住在在美国西海岸,这个市场与西雅图和湾区一样,市场上的房屋非常昂贵。


由于美国大部分的小型房屋都是木质的,使用回收材料成了 Montainer 的标志性特征。Crosby 说:“我喜欢他们的做法,利用一些被遗弃的东西,然后找到它的新用途。”


用集装箱建房子的做法虽不常见,但并非没有先例。阿姆斯特丹早在 2006 年就有一个用集装箱建成的房屋项目 Keetwonen。


Montainer 的房子没有轮子,这是它与其他小型房屋的不同之处。轮子能让屋主移动到想住的地方停靠,Derek Diedricksen 说,他是小型房屋公司 Relaxshacks 的创始人,也是即将出版的《微型房屋》(Microshelter)一书的作者。

Montainer 的房子要安在一个现有房屋基础上,且必须符合本地的建筑规范和许可标准。审批的过程可能很费劲,于是这家公司明白,想要在业务上获得成功,就得替顾客解决这个问题。Collins 说,Montainer 的房屋能满足几乎美国每一个司法管辖区的建筑规范,无论作为独立屋,还是附属建筑。(如果不能获得批准,顾客的押金会退回。)房屋在完全获得批准、可以安装的时候才进行建造和运输。


资金是又一个问题。Montainer 想要向买不起房子的主流买家卖房子,不过 Collins 知道,除非这些人可以按揭贷款他们才会买。但是传统的银行贷款对小型房屋不适用,一方面因为规模太小,另一方面,因为这对市场来说还是新兴事物。所以 Montainer 的顾客现在必须用现金支付,有些人也用住房抵押贷款。这就限制了市场。


“许多贷方不做 10 万美元以下的房屋贷款,因为无利可图。”Bankrate 网站的首席金融分析师 Greg McBride 说。他说,而且小型房屋贷款也不能证券化——贷方出售贷款,房屋要作为抵押担保。“这些房子太小了,又不符合常规情况,银行就要为财产承担所有风险,”他说,“也就是说,如果贷款还不上,银行不能指望卖掉财产作为补偿,因为这类房屋的市场还没有完善地建立。” 


Collins 说 Montainer 正在与蒙大拿和华盛顿州的几家信用社洽谈,希望提供给顾客一种贷款方案。


“我们知道,这些房屋如果要取得标准抵押贷款审核市场的认可,还需要一些时间,不过,随着客户购买和转售这些房屋,局面会有所改变,”Collins 说,“不管怎么说,现在愿意用现金买房子的人还不多。”